本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及省、市有关落实意见的要求，由漳州市经济贸易委员会编制而成的。全文由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、附表七部分组成。报告中所列数据的统计时限为2010年1月1日起至2010年12月31日止。本报告通过漳州市人民政府门户网经贸委子网站（http://gxj.zhangzhou.gov.cn）和市档案馆、图书馆政府信息公开公共查阅场所公布。如对本报告有任何疑问、意见，请与漳州市经济贸易委员会办公室联系（地址：漳州市片仔癀综合大楼内，邮编：363000,联系电话：0596-2024519,传真：0596-2033332，电子邮箱：zzsjmwbgs@126.com）。

一、概述

一年来，我委政府信息公开工作在市政府信息公开科指导及委领导的重视下，克服各种困难，精心组织，保证了政府信息公开工作顺利开展，目前，总体进展良好，呈现了“公开意识增强，组织机构健全，职责分工明确，形式丰富多样，公开重点突出”的基本特点。现将工作总结如下。

（一）、加强组织领导，部署准备工作

施行《政府信息公开条例》，是一项政治性、政策性和技术性很强的工作，我委自07年开始，各项准备工作有序推进，经一年多的的实践，各项工作更规范、完善。

1、领导高度重视。我委领导高度重视这项工作，先后多次召开的政府信息公开工作会议，分管主任郭伟琳同志对做好政府信息公开工作强调了具体的要求：一要抓紧制订和完善政府信息公开的相关制度，二要加快推进政府信息公开的平台建设，三要落实政府信息公开的人员和经费保障。要求委公室承担起主管政府信息公开工作的职责，尽快提出贯彻意见，并在委里举办的培训会议，对全委的政府信息公开工作作了动员部署，并对政府信息公开工作进行了具体安排。

2、成立组织机构。07年12月，成立了以郭伟琳副主任为组长、各部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，明确了委办公室为全委政府信息公开工作的主管部门，并建立了政府信息公开联席会议制度。领导小组下设经贸委政府信息公开办公室，挂靠委办公室，抽调1名副主任科员负责日常工作，今年，根据工作需要，对相关人员进行了调整。

3、部署相关工作。相继下发了《漳州市经济贸易委员会关于认真做好政府信息公开工作的实施意见》、《漳州市经济贸易委员会关于进一步做好政府信息公开指南和目录编制等工作的通知》等文件进行全面部署。采取边学习、边培训、边建设的办法，步步推进准备工作。结合我委实际，组织编制了《漳州市经济贸易委员会信息公开指南》、《漳州市经济贸易委员会政府信息公开目录》，对历年来的政府信息展开清理和界定。委办公室及时抓好公开平台、载体建设，相应设立了“政府信息公开”专栏。

（二）、开展培训宣传，营造公开氛围

分阶段、分层次组织了学习培训：

一是组织信息公开办人员学习《条例》，传达了市政府信息公开工作会议主要精神，提出了我委的贯彻建议，对准备工作进行了任务分解。

二是印发通知，将我委关于做好政府信息公开工作的部署和要求贯彻到各科室，要求配合该项工作。

三是召开了委全市政府信息公开工作暨《条例》学习培训会议，组织学习了《条例》、各级政府的相关文件及和我委的实施意见，讨论了指南、目录的编制和保密审查、发布协调工作等相关制度。

四是召开了委信息公开办及各科室的准备工作会议，以会代训、以会促进，分管领导及各科科长及工作人员参加会议，信息公开办分别就上网公开操作流程、主动公开信息移交办法以及政府信息公开工作中的一些业务问题作了业务指导。

五是针对存在的问题，举办培训班，对参与该项工作的人员进行网上公开操作培训。

六是通过保密教育会议，对全体干部开展了政府信息公开的保密教育，要求在公开信息中保证“公开不泄密、涉密不公开”。

（三）、推进制度建设，规范工作流程

按照市政府办的规范要求，结合我委的实际，我们从制度规范入手，抓好落实，实现突破。先后修订了《漳州市经济贸易委员会关于受理政府信息依申请公开的工作制度》、《漳州市经济贸易委员会政府公开信息送交办法（试行）》、《关于进一步规范政府信息公开工作制度的意见》、《政府信息公开工作规程（试行）》，转发了《依申请公开政府信息的暂行办法》，对政府信息公开的保密审查、信息送交、工作规程等具体工作进行规范。对政府信息公开监督检查、考核考评、责任追究等办法，也参照相关的规定进行教育。

（四）、建设公开平台，及时公开信息

抓好政府网站建设。按照要求在“中国漳州·经贸委子网站”设置了“政府信息公开”专栏标识与入口链接，并建立了“政府信息公开”的专页，专页中设置了“指南与目录”、“依申请公开”、“信息公开制度”、“信息公开意见箱”“政府信息公开年度报告”等5个二级栏目。实现功能强、便民化的要求，操作简单、易学易用。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

截止2010年12月31日，本年我委主动公开106件。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

截止2010年12月31日，本年共我委主动公开106件。除政府信息公开的内容除外，网站更新的信息528条，信息内容涵盖机构介绍、经贸动态、经贸文件、政策法规、人事信息等内容。方便社会公众查询，提高政府工作的透明度。

（三）政府信息公开的形式

政府信息主要通过门户网站主动公开。网站主动公开政府信息528条，按照相关规定，也向市档案馆、图书馆提供了相应的纸质复印文件。

三、依申请公开政府信息办理及收费、减免，行政复议、行政诉讼等情况

依申请公开的信息和有关的意见建议也都建立了数据库，目前尚无个人及法人提出依申请公开的要求。但我们将依照相关规定和工作流程，在网站后台及时对依申请公开的信息和有关的意见建议的内容，予以答复。

尚无发生政府信息公开的收费及减免情况，也未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

四、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

存在的问题：

对《条例》的认识需要一个过程，公开工作开展总体还不平衡，依法申请公开信息的还比较少，公开内容还需进一步深化，工作制度还需进一步完善。

改进措施：

　　认真贯彻实施《条例》，积极推进政府信息公开工作，是行政机关、公共企事业单位的一项基本职能、基本义务，做好这项工作，意义重大，影响深远。今年要着重做好以下工作：

《条例》的实施，使政府信息公开工作法定化、规范化、常态化、便民化了。下一步的工作将按这些要求，努力实现政府信息公开工作的常态化、规范化的目标。

1、充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。方便公众正确理解政府信息。

2、进一步加强政府网站政府信息公开专栏建设，充分发挥其第一平台的作用。

3、规范工作流程。规范信息公开流程，提高依申请公开的处理效率，方便公众查阅、申请、获取政府信息。探索政府信息公开的咨询服务工作。

4．建立长效机制。把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容，建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，促进信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

5、抓好学习培训。按照 “全面、深入、持续、有效”的培训工作要求，制定学习规划，有重点、有侧重地加强领导干部、工作人员的学习培训。

漳州市经济贸易委员会     

二O一一年一月十五日    

附表：