本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》和《市政府办关于2015年政府信息公开工作要点的通知》等规定编制。所列政府信息公开数据统计期限自2015年1月1日至2015年12月31日。本报告电子版可在漳州经济和信息化委员会门户网站(http:gxj.zhangzhou.gov.cn)下载。和市档案馆、图书馆政府信息公开公共查阅场所公布。如对本报告有任何疑问、意见,请与漳州市经济和信息化委员会办公室联系:
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一、概述
2015年,在市委市政府的正确领导下,我委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》和《市政府办关于2015年政府信息公开工作要点的通知》等有关工作部署,着力实现政府信息公开工作常态化、制度化,扎实推进委政府信息公开各项工作,为广大企业和人民群众及时、规范、高效地提供政府信息公开服务,较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求,有效地保障了公民知情权、参与权和监督权。主要工作情况如下:
(一)建立政府信息公开工作长效机制
1.加强组织领导。我委十分重视政府信息公开工作,委领导多次在委党组会、主任办公会、专题会议上对委政务公开、政府信息公开和门户网站建设等工作进行研究部署,并将政府信息公开工作列为年度工作考核的重要内容之一。根据机构改革和人事变动情况,我委及时对政务公开与政府信息公开领导小组成员进行调整,由委主要领导担任组长,各科室选派一名干部作为信息员,专门负责本科室的政府信息公开和政务公开工作,确保政府信息公开工作责任到人。委政务公开和政府信息公开领导小组进一步加强日常检查督促,确保政府信息公开工作落到实处。
2.加强制度建设。结合我委职能职责调整及机构变动情况,研究印发《市经信委政务公开暂行办法》(漳经信办〔2015〕158号文),明确政府信息公开主要任务,进一步规范政府信息公开工作。
3.加强学习培训。《福建省政府信息公开办法》(省政府令第134)公布实施后,我委及时将该文件挂到委门户网站,组织全委的干部职工进行认真学习解。派员参加政府信息公开工作业务培训班,通过学习、培训,增强机关干部职工的政府信息公开意识,提高工作人员的业务能力。
(二)推进重点领域信息公开
1.强化重大政策信息的解读工作。进一步加大省政府出台的稳增长促转型等政策措施的公开力度,在门户网站发布重点解读 “加速工业跨越发展22条”、“ 省市促进工业园区提升发展的六条和十条措施”、“ 省市加快发展智能制造的九条措施和六条措施”等重要政策举措;编印《2015年国家、省、市扶持企业发展政策汇编》等政策解读信息。
2.加大财政资金的管理使用情况的公开力度。重点推进委“三公”经费支出、预算决算、公共支出、基本建设支出、重点专项资金安排使用、行政经费等支出和执行情况的信息公开。及时在我委门户网站公开了《2015年漳州市经济和信息化委员会“三公”经费预算安排情况》、《2015年漳州市经济和信息化委员会部门预算说明》。
3.加强专项资金安排使用情况公开。按照省市专项资金管理办法规定,技术改造、软件产业发展、战略性新兴产业、两化融合、企业兼并重组等专项资金从申报、公示到资金安排下达等程序都实现了网上公开。公开2015年工业企业申报各类补助资金6050万元,惠及企业185家,助力工业企业加快转型升级。其中,省级资金4505万元,惠及企业81家;市级资金1584万元,惠及企业118家。
4.加强政府采购信息公开。对本委政府采购行为的采购项目预算、采购过程、采购结果予以公开,细化公开中标成交结果。
(三)开展权力运行网上公开试点工作。积极推进惠企政策网上公开试点工作,按照“业务公开、过程受控、全程在线、永久追溯”和“内外有别、区分层次”的公开原则,在委门户网和办公内网设立惠企政策项目管理系统,将全市工业和信息化工业用电奖励、技术改造、节能、战略性新兴产业、中小企业、软件服务业等六大类24项惠企政策项目资金全部纳入网上审批运行,惠企政策项目资金的申报、审批办理及办结情况实行全流程网上公开,实现以科技手段为支撑、以网络为载体、以规范权力阳光运行为目标,提供优质便民服务。目前惠企政策项目管理系统已发布惠企政策信息72条,其中60个省级专项,12个切块专项。
(四)推进政府信息公开载体建设
为充分发挥委门户网站政务公开与政府信息公开第一平台的作用,我委进一步加强委门户网站建设,投资28万元对委门户网站进行重新建设。新的门户网站对网站的版面进行全新布局,根据机构改革后职能及内设机构调整情况,设立了发布公众视点关注及惠企便民政策等专题专栏信息,突出重点特色栏目,强调提升用户体验性,进一步增强委门户网站的服务功能r目前,新的门户网站正在加紧建设中,将在近日投入使用。我委委托漳州电信分公司作为委机关网站的建设及运维单位,负责网站安全防护策略设置,开展网站运行的日常管理,并指定1名同志具体承担网站的安全管理工作。加大政务公开和政府信息公开的力度,及时整合各类在线办事服务资源,增强门户网站的性能、设计及运行维护和内容保障协同能力,提高门户网站服务社会公众的能力。
(五)加强经信工作的宣传报道。加大工业宣传力度。今年来,与闽南日报、漳州电视台、漳州新闻网、漳州广播电台合作,先后集中推出《漳州工业调查报告》、《记者进工厂》、《漳州制造的思考》、“互联网+”等专题系列报道,大力营造加快转型升级的浓厚氛围。建立政策解读机制。重点解读 “加速工业跨越发展22条”、“ 省市促进工业园区提升发展的六条和十条措施”、“ 省市加快发展智能制造的九条措施和六条措施”等重要政策举措;编印《2015年国家、省、市扶持企业发展政策汇编》,组织退休老党员组成“夕阳红惠企政策宣讲团”,深入全市各县(市、区)、开发区及重点骨干企业开展政策宣传解读活动,帮助企业解疑释惑,指导企业用足用好政策,确保政策“不睡觉”、“用到位”。
(六)加强与公众的互动交流。一是及时答复办理委门户网站收到的各类公众来信,并将常见问题梳理纳入常见咨询问题知识库中,方便公众最短时间查询获取所需信息。二是做好参与市政府在线访谈及组织我委在线访谈的相关工作。目前已播出政务在线访谈1期。访谈内容均为公众关心的热点问题,并就经信委的新职能、重点工作与网友们进行了在线交流。三是参与政风行风热线访谈。
二、主动公开政府信息情况
2015年,主动公开政府信息700余条。公开信息内容涵盖机构介绍、经贸委文件、经贸委信息、党务政务公开、工作动态、政策法规等内容。
三、政府信息依申请公开办理情况
2015年,多次接收群众咨询,通过口头、电话、网络等方式受理,均得到及时妥善解答。未发生信息依申请公开的情况。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2015年我委未对政府信息公开申请进行收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2015年,未发生向我委申请有关政府信息公开行政复议或提起行政诉讼的情况。
六、存在的主要问题及改进措施
2015年,我委政府信息公开工作存在的问题:作为全市经济和信息化综合部门,工作任务重,公开的事项多、涉及面广,由于个别干部对政府信息公开工作缺乏全面了解,存在主动公开意识不强、公开的及时性不够等问题。针对上述问题,我委进一步加强政府信息公开工作的学习培训,进一步提高全体干部职工对政府信息公开工作重要性、信息公开工作的流程的认识,认真落实各科室推进政府信息公开的主体责任,加强政府信息公开工作监督,进一步提高我委政府信息公开工作水平。
七、附件
2015年政府信息公开情况统计表
指标名称 |
计量单位 |
2015年度 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
168 |
938 |
其中:1.政府网站公开数 |
条 |
168 |
938 |
2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2.网上申请数 |
条 |
0 |
0 |
3.信函申请数 |
条 |
0 |
0 |
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.同意公开 复数 |
条 |
0 |
0 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
0 |
政府信息公开收费减免金额 |
元 |
0 |
0 |
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |