各县（区）工信局，漳州开发区、常山开发区、古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区经发局（科经局），直属事业单位，机关各科室：
现将《漳州市工信系统消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动工作方案》印发你们，请抓好落实。
漳州市工业和信息化局
2023年5月25日
漳州市工信系统消防安全重大风险隐患
专项排查整治2023行动工作方案
为贯彻落实市消防安全委员会办公室《消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动工作方案》（漳消安委办[2023]27号），进一步压紧压实消防安全责任，全力推动排查整治重大火灾隐患，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，从即日起在全市工信系统集中开展消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动(以下简称专项行动)，制定工作方案如下：
一、整治时间
从即日起至12月底。
二、整治范围
根据《福建省消防安全责任制实施办法》职责分工，重点指导督促民用爆炸物品生产、销售环节消防安全管理。全面落实“管行业必须管安全”原则，指导督促软件、电力设施保护和陆上长输油气管道设施保护等行业领域消防安全管理。
三、组织领导
为推动专项行动深入开展，成立以局党组书记、局长吴凌真为组长，杨毅斌副局长、许开明副局长、李春源总工程师为副组长，局装备科、软信科、能源科、石化科负责人为成员的专项行动领导小组，领导小组负责此次专项行动的组织领导、统筹部署和指导监督，研究解决行动中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室挂靠在石化科，办公室主任由李春源同志兼任。
四、检查重点
对照火源电源管理、安全疏散、初期处置等排查整治重点，结合实际开展风险研判，对照排查整治重点进行筛查开展排查整治活动。
(一)火源管理。违规使用明火，动火施工无审批；施工期间未落实现场看护人员，未提前清理可燃杂物和落实安全防护措施；违规存放、使用易燃易爆危险品。
(二)电源管理。配电箱(柜)电线连接不规范；违章带负荷拉、合闸；电线电缆未穿管保护，直接穿越易燃可燃材料，开关、插座直接安装在易燃可燃材料上；照明灯具与可燃物未保持可靠安全距离，未采取隔热、散热等措施；违规使用未经产品质量认证的大功率电器或移动插排；电动自行车(蓄电池)违规在室内停放或充电。
(三)安全疏散条件。疏散楼梯数量不足或设置不符合要求；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物；消防应急广播、消防应急照明、疏散指示标志未保持完好有效。
(四)消防设施设备。未按要求设置室内消火栓系统，或水压、水量不能满足灭火需求；未按要求设置火灾自动报警、自动喷水灭火、气体灭火、防排烟等设施，或消防设施系统损坏瘫痪无法正常使用，不具备防灭火功能。
(五)管理责任落实。未严格落实动火施工审批制度、夜间值班制度；未落实全员消防培训、疏散演练；消防控制室人员、电工、电焊工等特种作业人员未持证上岗，不掌握消防安全操作规程；保安、护工、宿管员等不熟悉安全出口，不具备组织逃生自救能力。
未按要求建立微型消防站或明确初期火灾扑救力量；未结合本单位实际制定可操作的灭火和应急疏散预案。
五、检查方式
(一)企业自查。各县（区）、开发区（投资区）工信部门要加强督促指导本辖区工信领域行业企业开展专项行动，自评风险、自查安全、自改隐患。企业要建立专项行动台账清单，实行闭环管理，确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位。隐患整改期间，企业制定并落实严格的安全管理措施，严防发生火灾。
(二)督促检查。要对照专项行动检查重点，主动履职，定期分析研判工信系统火灾形势和消防安全突出问题，对照消防安全管理规定有关规定，开展工信系统消防安全重大风险隐患排查整治活动，压紧压实企业主体责任，指导督促企业落实人防物防技防措施。对排查发现违规用火用电、违规储存使用易燃易爆危险品、违章动火施工、锁闭安全出口、占用消防车通道等情形的，应及时制止、劝阻；问题严重的，立即抄报属地辖区消防部门。
六、步骤阶段
(一)动员部署(2023年5月中旬)。各县（区）、开发区（投资区）工信部门要高度重视此次专项行动，严格落实安全生产“三管三必须”，结合实际制定专项行动实施方案，细化完善排查整治内容，明确具体分工和具体要求，建立健全工作机制，压紧压实企业主体责任，确保专项行动取得实效。
(二)自查自改(2023年8月底前)。一要进行一次摸排，企业要进行一次全面自我摸底、自我排查，做到底数清、情况明，为后续的排查整治提供科学依据；二要开展一次培训，企业主要负责人要组织开展一次排查整治培训，提高重要场所自主发现问题、解决问题能力水平；三要建立一份台账，企业要在摸清底数的基础上，组织自查自改，建立专项行动台账清单。
(三)督促整改(2023年11月底前)。要聚焦消防安全重大风险隐患和检查事项，深入企业开展督促指导。对企业已经查出隐患，短时间内整改不了的，要督促企业采取有效措施；对排查整治不力的，要及时抄送辖区消防部门；有重大隐患影响安全的，要积极配合消防部门采取“三停”、临时查封等强制措施。
(四)总结提高(2023年12月底前)。全面总结专项行动取得的成效，系统梳理经验做法，健全完善消防安全治理长效机制。
七、工作要求
(一)强化组织领导。要成立专项行动工作领导小组，加强指挥调度、统筹协调、指导督办，主要领导要亲力亲为、靠前协调指挥，分管领导要分兵把口、亲自调度推进，确保专项行动有序推进，取得实效。
(二)强化舆论导向。要充分利用网络新媒体等媒介，对区域性、严重影响公共安全、久拖不改的重大火灾隐患进行曝光。集中开展典型火灾案例警示教育活动，以案说法、以案明责，倒逼隐患整改落实。对逾期不改的重大火灾隐患企业及其主要负责人，纳入消防安全严重失信行为联合惩戒清单，利用经济杠杆手段促进重大火灾隐患整改。
(三)强化行动督导。要开展常态化明察暗访，及时发现问题，跟踪督促整改。要坚持边整治、边总结，在推进专项行动的同时，分析共性问题，研究治本之策，建立健全和防范化解重大消防安全风险举措，提升消防安全治理水平。
漳州市工业和信息化局 2023年5月25日印发
闽公网安备 35060202000267号