办理结果类别：B类
复文公开标记：公开
市台盟：
贵单位提出关于《做强做优漳州食品产业，打造中国食品名城升级版》的提案收悉，感谢对我市食品产业发展的关心和支持，你们的建议对加快我市食品产业转型升级、促进产业发展具有较强的指导性。现根据我局工作职能，将有关情况答复如下：现将办理情况答复如下：
一、产业发展情况
漳州是我国南方“中国食品名城”，2011年我市获评以来，产业规模迅速壮大，位居全省第一，跻身全国食品工业大市前列，“中国食品名城”升级版日益凸显。截至2022年底，全市约有各类食品企业近2500家，其中规模工业企业达633家，约占全市规模工业企业数和全省食品规模企业数的四分之一，实现规模工业产值超1900亿元,是全市第一大产业。
二、主要开展工作
1.强化产业集群培育。市委市政府高度重视食品产业，将食品加工产业集群作为我市的重要产业来培育，出台《漳州市千百亿产业培育行动计划（2022-2025）》，并将食品产业发展列入全市产业发展项目攻坚年、“七比一看”竞赛中“看产业发展”的重要内容。目前市工信局已围绕该项工作，落实“七个一”工作机制，强化组织推动、龙头引领、项目带动，跟踪亿元以上重点项目建设。同时，围绕我市食品产业上下游及配套产业链，梳理出产业链图谱，并提出产业重点发展方向，配合商务部门进一步指导各县区开展产业链招商。四月初成都春糖期间，指导龙海、龙文、云霄在成都举办食品产业推介活动，现场合计签约项目63个，总金额约111.55亿元。
2.强化政策引导。《漳州市关于支持食品加工产业集群高质量发展八条措施》着重从鼓励企业做大规模等八个方面对食品加工产业集群进行扶持，推动我市食品产业做大做强做优。此外我局出台《关于申报持续持续创新举措开拓市场专项资金补助的通知》，支持各地工信部门牵头举办（含承办）的各类线上线下相结合的工业品促销活动，以及“手拉手”供需对接活动，促进食品等名优产品实现供销对接，畅通产业链循环。2023年来，我局已指导各县区推动开展“手拉手”供需对接活动5场，推动近200家漳州本地生产企业与近百家市内外商贸企业对接，达成意向合作金额超3000万元。
3.强化“妈妈式服务”。一是依托漳州“党企新时空·政企直通车”平台，开展“千名干部挂千企”调研问卷活动，发动挂钩干部下沉一线，精准研判挂钩企业生产经营情况。截至目前，全市完成调研问卷超3000份。今年1-4月，全市2081名挂钩领导干部累计入企走访服务4200次，协调解决问题543个。二是联合市大数据局搭建“免申即享”政策兑现平台，企业通过可平台配对享受惠企资金。三是在政企直通车平台开辟“部门科长说政策”专栏，提高服务效能，目前已播出十五期。
4.强化工业园区标准化建设。一是深入落实《福建省工业园区标准化建设三年行动计划》，全面提升园区承载能力，发挥好试点园区的标杆示范作用，从规划提升等十个方面，为工业发展提供有力支撑。二是通过实施工业园区标准化建设竞赛，推动园区开工建设、竣工投产一批产业项目和配套项目，构建运用“亩均论英雄”工业用地评价体系，推进园区标准化厂房建设，进一步打造功能完备、集聚集约、宜居宜业的标准化园区。
5.强化品牌建设。一是会同商务局等部门鼓励企业参加国内外专业展会，并已在《漳州市关于支持食品加工产业集群高质量发展八条措施》中对相关参展予以支持；二是在今年举办的中国.海峡第五届“龙江杯”（漳州）工业设计创新大赛中将健康食品作为一大作品类别方向，以漳州特色食品、农副产品为主题，广泛征集绿色食材、绿色生产工艺设计理念的方案。
6.开展专精特新培育。一是按照“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业—单项冠军企业”成长路径，遴选超一批专注于细分市场、创新能力强、成长性好的中小企业作为培育对象。二是组织开展“专精特新八闽行”活动，结合“益企服务”行动，用好“一对一”专精特新服务专员，精准滴灌，通过与企业负责人座谈、了解企业生产经营情况，宣讲惠企政策，为企业配备服务专员等方式，现场协调解决企业问题与困难。
7.注重强化人才培养。一是贯彻落实《漳州市“万才聚漳”行动计划》，积极推进企业经营管理人才培养。积极推动开展漳州市企业经营管理人才提升班、企业自主举办培训班、企业与高校合作冠名办班。二是市中小企业发展服务中心结合开展“一起益企”服务企业活动，组织开展工业企业主题服务活动45场，服务企业超2000家（次）。三是2023年以来，先后举办工业企业高级经营管理人才研修班、漳州市制造业企业家创新提升班，组织包括食品企业在内的我市企业家参与培训，通过听专家辅导、同精英对话、和同仁探讨、与先进对标，解放企业家思想、集聚正能量、增强创业信心，不断提高企业管理水平。
三、下一步工作
1.持续开拓市场。继续推动各县区举办各类促消费活动，例如会同龙海区政府，于6月份举办“第四届中国食品名城（漳州）食品交易会暨第三届龙海国际休闲食品博览会”，邀请食品及产业链相关企业参加展会，开展产业链供销对接。鼓励企业借助平台开展品牌宣传、招商推介，打造自有品牌。
2.强化产业政策扶持。当前我局正牵头推动市委市政府研究制定《促进制造业高质量发展的若干措施（2023-2026年）》，从促进企业融通发展、赋能企业创新发展、支持企业转型升级、优化企业发展环境、强化资源要素支撑、健全完善服务体系、强化细化组织保障等方面推动包括食品产业在内的制造业高质量发展。其中促进企业融通发展方面，支持总部企业扎根发展、培育制造业龙头企业、支持龙头企业并购重组、支持企业改制上市、实施企业成长激励、支持企业新增新上、支持配套采购和单一来源采购多条举措支持企业做大做强。目前该政策正准备提交市政府常务会研究。
3.指导协会协同合作。一是积极指导市食品工业协会开展换届工作，引导协会吸引更多产业链企业入会，发挥协会桥梁平台作用，实现产业链协同协作。二是指导市食品工业协会、市罐头商会、中国食品工业协会冻干食品专业委员会驻漳办事处等及时准确反映食品行业企业诉求，协调解决企业共性困难问题。
贵单位提出的《做强做优漳州食品产业，打造中国食品名城升级版》对我局今后的工作很有指导意义，我局将及时把您们的意见用于指导产业发展，力争在食品产业在集群发展、品牌建设、园区平台、创新驱动等上得到有效推进，积极打造“中国食品名城升级版”。
领导签署：许开明
联 系 人：吴翊民
联系电话：2305377
漳州市工业和信息化局
2023年6月21日
（此件主动公开）
抄送：市委督查室（1份），市政府督查室（1份），市政协提案委（2份）。
漳州市工业和信息化局 2023年6月21日印发
闽公网安备 35060202000267号