办理结果类别：A类
复文公开标记：公开
市民进：
贵单位提出《关于推动漳州食品产业做大做强的建议》（20251047号）的提案收悉，现将办理情况答复如下：
漳州是我国南方“中国食品名城”，2011年我市获评以来，产业规模迅速壮大，位居全省第一，跻身全国食品工业大市前列，“中国食品名城”升级版日益凸显。近年来，我市食品产业取得了不俗的成绩，提案中提到的企业规模不大、同质化竞争严重、科技水平不足、人才资源匮乏等问题也客观存在，针对建议中提到的问题，市工信局立足工作职能，配合相关单位积极打造“中国食品名城升级版”。
一、主要工作情况
（一）强化组织领导。我局高度重视提案答复的办理工作，第一时间成立提案办理领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员，形成了“主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务科室抓落实”的工作格局。要求承办科室要通过走访、座谈、书面沟通、电话联系、电子邮件等方式，积极主动及时与提案者取得联系，听取意见建议，了解真实意图，共商落实措施。
（二）加大企业培育力度。今年，我局制定《漳州市食品加工产业培育行动方案》，成立产业重点企业服务专班，统筹开展食品加工产业规划、项目策划、企业服务等工作，跟踪推进重点项目建设，做好各部门联动，着力解决产业发展遇到的困难问题，助力食品企业做大做强。此外，我局按照梯次发展思路培育食品企业，截至目前共培育出规上食品企业748家，食品领域创新型中小企业90家，专精特新中小企业29家，省级工业龙头企业5家、龙头培育企业31家，市级工业龙头企业11家；立兴食品顺利入选工业和信息化部公布的首批中国消费名品成长企业名单，培育成效显著。
（三）打造产业集群高地。漳州食品行业门类较为齐全，涵盖16个大类、40多个小类，包括农副食品加工业、食品制造业、酒、饮料和精制茶制造业三大领域，其中水产品加工、罐头制造、果蔬食用菌加工、焙烤食品、饲料加工等规模位居全省前列，在全国也颇具影响力。全市共有9个县（区、开发区）将食品产业作为县域重点产业链发展，已培育龙海区健康休闲食品产业集群、漳浦县农副产品加工产业集群、诏安县水产品加工产业集群等3个省级中小企业特色产业集群。龙海区是全国唯一的“中国休闲食品名城”。
（四）助力企业市场开拓。我局于2022年出台《漳州市关于支持食品加工产业集群高质量发展八条措施》，支持品牌宣传，每年安排一定经费用于支持“中国食品名城”的宣传、提升、共建活动，支持与食品行业相关媒体合作开展活动。此外还于2025年出台《漳州市工业和信息化局关于印发2025年度全省开拓市场活动奖励资金申请指南的通知》，支持各地工信部门组织举办（含主办、承办）的各类开拓市场活动。连续多年举办中国漳州（龙海）食品博览会，现已打造成为食品产业的盛会，如2024年第五届食博会吸引了491家参展企业，1.8万名专业采购经销商到会洽谈，意向订单金额39.亿元；利用今年成都春季糖酒会契机，我市首次以县域特色产销专区形式亮相糖酒会，在成都新华宾馆搭建“中国食品名城—福建·漳州综合品牌馆”，组织131家漳州食品企业入驻；2025年以来，我局已指导各县区推动开展食品领域“四链”融合产销对接活动6场、供需对接会2场，共计达成161个签约事项，总签约金额达82.75亿元，成效显著。
（五）强化企业创新能力。近年来，我局陆续出台《关于推进工业数字化转型的七条措施》《关于印发漳州市支持工业企业技术改造加快转型升级若干措施的通知》等政策，鼓励企业智改数转，提高创新能力。截至目前，共培育各级企业技术中心31家，新一代信息技术与制造业融合发展新模式新业态标杆企业1家（豪士食品）、智能制造优秀场景2个（鸿利食品、百威雪津）；大闽食品的微藻功能性蛋白生产关键技术研发与应用入选福建省技术创新重点攻关及产业化项目名单。
（六）组织企业家研修班。我局长期聚焦工业企业人才队伍建设，建立专精特新中小企业与高校、职业院校、行业协会对接合作的长效机制，推动共建实习实训基地、技术技能创新平台，以培育高素质企业家队伍为重点，紧扣高质量发展，着力于企业家遇到的问题，2024年共组织全市130名企业家赴武汉大学、清华大学、谷文昌干部学院培训，提升企业家应对激烈市场竞争的综合能力。
二、下一步工作计划
市工信局将持续立足职能，开展相关工作，推动我市食品产业高质量发展。
（一）开展专精特新培育。依据我市食品产业特点，在优势领域建立“创新型中小企业（基础层）—专精特新中小企业（中坚层）—专精特新‘小巨人’企业（核心层）”的培育格局。基础层，通过普惠性政策激发创新活力；中坚层，强化产业链协同，搭建产学研合作平台；核心层，重点支持核心技术攻关，推动其成为细分领域“排头兵”，以此形成“发现一批、培育一批、壮大一批”的良性发展格局。
（二）持续开拓市场。采用“引进来、走出去”等方式，持续办好中国漳州（龙海）食品博览会等专业展会，开展“四链”融合供需对接、产销对接活动；积极引导企业出省出国，支持企业参加全国糖酒商品交易会、广交会、泰国亚洲国际食品展览会等专业展会，拓展海内外市场，努力实现“漳州产，全球销”。
（三）推动企业强化技术创新。扎实推进企业技术创新体系建设，推动企业建设企业技术中心、工业设计中心，出台技改扶持政策，支持企业优化组织架构与运行机制，稳步扩大研发投入规模，着力提升技术中心创新效能。同时加大资金争取力度，助力企业创新发展，鼓励企业抓住大规模设备更新红利，积极申报超长期特别国债项目、设备更新和技术改造再贷款项目、省级重点技改项目等，主动靠前服务、精准指导，提高项目申报质量，为企业技术改造和设备更新争取更多资金支持，提振企业扩大投资的信心。
（四）加强人才队伍建设。继续组织专精特新中小企业经营管理人员、专业技术人才等轮训，举办民营工业企业高级管理人才研修班，实现专精特新中小企业经营管理人才培训全覆盖。持续推动市县工信部门协同举办企业管理经验分享推广、中小企业领军人才培训等线上线下活动，引导中小企业建立现代企业制度，促进中小企业规范管理、创新转型，增强发展后劲。积极推荐专精特新中小企业经营管理人才参加国家级、省级人才研修项目。
贵单位提出的《关于推动漳州食品产业做大做强的建议》对我局今后的工作很有指导意义，我局将及时把贵单位的意见用于指导产业发展，力争在我市食品产业在打造品牌影响力、强化企业核心技术等方面得到有效推进，积极打造“中国食品名城升级版”。
签发领导：许开明
联 系 人：黄佳芬
联系电话：0596-2305377
漳州市工业和信息化局
2025年5月22日
（此件主动公开）
闽公网安备 35060202000267号