办理结果类别：A类
复文公开标记：公开
市工商联：
贵单位提出《关于推动我市烘焙食品产业升级发展的建议》（20251107号）的提案收悉，现将办理情况答复如下：
烘焙食品产业是我市食品产业的重要组成部分，自2017年龙海获评“中国休闲食品名城”以来，产业发展速度加快，现有规上企业数115家，已具备一定的规模和影响力，成为全国领先的烘焙食品生产基地，示范作用显著，但也存在建议中提到的品牌影响不大、创新动力不足、竞争优势不强、专业人才不够、要素保障不优等问题，针对这些问题，市工信局立足工作职能，配合相关单位积极助力烘焙食品产业高质量发展。
一、主要工作情况
（一）助力企业品牌建设。我局于2022年出台《漳州市关于支持食品加工产业集群高质量发展八条措施》，支持品牌宣传，每年安排一定经费用于支持“中国食品名城”的宣传、提升、共建活动，支持与食品行业相关媒体合作开展活动。此外还于2025年出台《漳州市工业和信息化局关于印发2025年度全省开拓市场活动奖励资金申请指南的通知》，支持各地工信部门组织举办（含主办、承办）的各类开拓市场活动。连续多年举办中国漳州（龙海）食品博览会，现已打造成为食品产业的盛会，如2024年第五届食博会吸引了491家参展企业，1.8万名专业采购经销商到会洽谈，意向订单金额39.亿元；利用今年成都春季糖酒会契机，我市首次以县域特色产销专区形式亮相糖酒会，在成都新华宾馆搭建“中国食品名城—福建·漳州综合品牌馆”，组织131家漳州食品企业入驻；2025年以来，我局已指导各县区推动开展食品领域“四链”融合产销对接活动6场、供需对接会2场，共计达成161个签约事项，总签约金额达82.75亿元，成效显著。组织含烘焙食品的食品企业宣传上飞机、进动车站活动，协助企业宣传推广。
（二）强化企业创新能力。近年来，我局陆续出台《关于推进工业数字化转型的七条措施》《关于印发漳州市支持工业企业技术改造加快转型升级若干措施的通知》等政策，鼓励企业智改数转，提高创新能力。截至目前，共培育各级企业技术中心31家，新一代信息技术与制造业融合发展新模式新业态标杆企业1家（豪士食品）、智能制造优秀场景2个（鸿利食品、百威雪津）；大闽食品的微藻功能性蛋白生产关键技术研发与应用入选福建省技术创新重点攻关及产业化项目名单。
（三）组织企业家研修班。我局长期聚焦工业企业人才队伍建设，建立中小企业与高校、职业院校、行业协会对接合作的长效机制，推动共建实习实训基地、技术技能创新平台，以培育高素质食品行业企业家队伍为重点，提升企业家创新思维，助推企业开辟高质量发展新赛道。2024年共组织全市130名企业家赴武汉大学、清华大学、谷文昌干部学院培训，提升企业家应对激烈市场竞争的综合能力。
（四）强化配套服务。为高效服务企业，我局常态化开展“千名干部挂千企”活动。同时，我局立足县域重点产业链，在全市范围内打造一批小而精的产业社区核心区，作为产业发展、企业交流、人才集聚以及社区活力的集中承载区。为强化产业的专业化集聚度，规定核心区主导产业不超过2个，鼓励建设300亩左右的具备单一产业的专业微园区，在业态管控上为产业集聚打好基础。同时，鼓励园区推进工业上楼，引进产业链长下游企业，着力提升主导产业比重，支持企业做大做强，推进产业集群建设。
二、下一步工作计划
市工信局将持续立足职能，开展相关工作，推动我市食品产业高质量发展。
（一）推动建设产业社区。在摸清现有园区空间布局、产业分布、用地情况基础上，科学编制园区建设规划，以产业发展为主导，不断完善园区配套服务体系，推进园区产业要素与生活功能协同发展，打造宜业宜居的“产城人”融合发展新空间。提升园区产业承载能力和标准化建设水平，推进优质生产要素集中集聚，促进化妆品产业做强做优。
（二）持续开拓市场。采用“引进来、走出去”等方式，持续办好中国漳州（龙海）食品博览会等专业展会，开展“四链”融合供需对接、产销对接活动；积极引导企业出省出国，支持企业参加全国糖酒商品交易会、广交会、泰国亚洲国际食品展览会等专业展会，拓展海内外市场，努力实现“漳州产，全球销”。
（三）推动企业强化技术创新。扎实推进企业技术创新体系建设，支持企业优化组织架构与运行机制，稳步扩大研发投入规模，着力提升技术中心创新效能。同时加大资金争取力度，助力企业创新发展，鼓励企业抓住大规模设备更新红利，积极申报超长期特别国债项目、设备更新和技术改造再贷款项目、省级重点技改项目等，主动靠前服务、精准指导，提高项目申报质量，为企业技术改造和设备更新争取更多资金支持，提振企业扩大投资的信心。
（四）加强人才队伍建设。继续组织专精特新中小企业经营管理人员、专业技术人才等轮训，举办民营工业企业高级管理人才研修班，实现专精特新中小企业经营管理人才培训全覆盖。持续推动市县工信部门协同举办企业管理经验分享推广、中小企业领军人才培训等线上线下活动，引导中小企业建立现代企业制度，促进中小企业规范管理、创新转型，增强发展后劲。积极推荐专精特新中小企业经营管理人才参加国家级、省级人才研修项目。
贵单位提出的《关于推动我市烘焙食品产业升级发展的建议》对我局今后的工作很有指导意义，我局将及时把贵单位的意见用于指导产业发展，力争在我市烘焙食品产业在品牌建设、创新发展等方面得到有效推进，擦亮“中国休闲食品名城”金字招牌。
签发领导：许开明
联 系 人：黄佳芬
联系电话：0596-2305377
漳州市工业和信息化局
2025年5月22日
（此件主动公开）
闽公网安备 35060202000267号