办理结果类别：A类
复文公开标记：公开
市民进：
贵单位提出的《关于推动漳州先进制造业集群发展的建议》（20251051号）提案已收悉。首先，衷心感谢贵单位对漳州市工业和信息化工作的关注与支持！提案中对漳州制造业存在问题的分析深刻透彻，提出的强化政策引领、科技创新、人才引育等建议极具针对性和指导性，为推动我市先进制造业集群发展，尤其是战略性新兴产业发展提供了重要参考。我局高度重视提案办理工作，结合实际工作情况，现将有关情况答复如下：
一、工作开展情况
（一）产业规模逐步壮大，发展态势向好
近年来，我市持续发力培育战略性新兴产业，取得了显著成效。2024年，全市战略性新兴产业产值占工业总产值比重提升至 20.5%，较以往有了明显增长。2025年，我们设定了更高目标，力争工业战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达25%以上，增速比全市规模工业产值增速高2个百分点以上，新增50家以上规上工业战略性新兴企业，纳入省级工业战略性新兴产业重点培育库项目15个以上。目前，已全面梳理企业情况，挖掘战新产品，积极推进企业纳统入库工作，部分企业已进入重点跟踪服务范围，为目标达成奠定基础。
（二）创新驱动持续发力，动能不断增强
在创新主体培育方面，我们积极引导企业加大研发投入，成效显著。2024年，全市新增省级企业技术中心4家（全省第二）、市级企业技术中心15家，4个技术创新项目入选省级重点攻关及产业化名单；第七届“创响福建”大赛中，4个项目晋级国赛（全省第一）。同时，出台相关政策，鼓励企业更新设备，实施智能化、数字化、绿色化改造。截至2025年5月，全市115个项目列入工信部技术改造和设备更新再贷款名单（项目数全省第一）。产学研合作也不断深化，与北京大学、北京航空航天大学等高校建立常态化合作机制，推动市食品科学研究院、先进技术协同创新协会落地，举办各类培训活动，累计培训企业家及技术骨干超500人次，为产业创新提供了有力支撑。
（三）产业集聚效应凸显，平台建设加速
产业社区建设是推动产业集聚的重要抓手。2024年，我市印发《漳州市产业社区建设行动方案（2024—2027年）》，实施五大专项行动，全年建成产业社区1095万平方米，超额完成年度目标9.5%，拉动产业项目投资1006亿元。长泰经济开发区、漳州开发区获评省级新型工业化示范基地，5个园区进入全省开发区综合发展水平前30强。在推进战略性新兴产业集聚发展方面，加快推进漳州语堂数字经济产业园、芗城区智能制造・新能源产业园等多个园区的规划建设、配套设施完善和招商引资工作，吸引了一批优质项目入驻，产业集聚效应逐步显现。
（四）企业培育成果丰硕，梯队不断优化
我们实施优质企业梯度培育工程，取得了良好成效。2024年，新认定“未来独角兽”1家、“瞪羚”企业45家、专精特新“小巨人”企业2家、“专精特新”中小企业83家；新增省级工业龙头企业27个，入选数全省第一；新培育省级制造业单项冠军企业7家，居全省第三。2025年，将继续实施龙头企业培优扶强专项行动，支持战新龙头企业延伸产业链，同时在已入库战新企业中培育更多创新型中小企业、省级专精特新中小企业和国家专精特新“小巨人”企业，进一步优化企业梯队结构。
二、下一步工作计划
（一）强化政策引领，优化产业发展环境
全面贯彻落实《漳州市促进工业高质量发展若干措施》《推进工业数字化转型七条措施》等产业扶持政策，及时兑现新增纳入省级工业战略性新兴产业年报库且工业战略性新兴产品产值达标企业的资金奖补政策。加强政策研究和制定，针对战略性新兴产业发展的关键环节和薄弱领域，出台专项扶持政策，如在人才引进、技术研发、市场拓展等方面给予更多支持。同时，加大政策宣传和解读力度，确保企业能够及时了解并享受政策红利，推动资源要素向战新产业聚集。
（二）深化科技创新，提升产业核心竞争力
持续鼓励企业加大研发投入，建立更加完善的省市级企业技术中心培育库，力争年内新增认定10家以上省市级企业技术中心。聚焦新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业重点领域，支持企业自主或联合高校、科研院所和上下游企业开展核心技术攻关，组织实施3个以上技术创新重点攻关及产业化项目，加快推动重大科技成果产业化。积极争创“全国中小企业数字化转型试点城市”和“制造业新型技术改造城市试点”，以试点为引领，全面激活企业创新动能，推动产业数字化、智能化转型。
（三）加强项目招引，夯实产业发展基础
实施民企产业项目对接工作行动计划，把招引高新技术企业和战略性新兴产业项目作为主攻方向。围绕我市战略性新兴产业发展需求，编制详细的产业链招商图谱，积极开展产业链招商活动。加强与国内外知名企业、科研机构的沟通对接，着力引进一批投资规模大、科技含量高、创新能力强的战新产业龙头项目和强链补链项目。同时，加强重点项目的跟踪管理和协调服务，建立项目推进台账，及时解决项目建设过程中遇到的问题，力促项目早开工、早投产、早见效。
（四）推进产业集聚，打造特色产业集群
继续实施产业社区建设提质增效专项行动，2025年力争建成产业社区600万平方米以上，打造2～3个6000亩以内的精品产业社区、5个以上300亩左右的专业园区/微园区。加快推进现有战略性新兴产业园区的建设进度，完善园区基础设施和配套服务设施，提高园区承载能力。加强园区之间的协同合作，推动产业链上下游企业在园区内集聚发展，形成特色鲜明、优势互补的战略性新兴产业集群。同时，积极推进化工园区申报、漳台融合发展载体建设等工作，拓展产业发展空间。
（五）强化人才引育，提供智力支撑
优化“万才聚漳”计划，制定更具吸引力的人才政策，加大高端创新人才引进力度，吸引国内外高层次科技人才、创新团队来漳创新创业。加强与外地高校和科研机构的合作，建立人才合作培养机制，引进更多高水平的科研人员和专业人才。加大对本地高校、职业院校人才的培育力度，推动漳州职业技术学院等增设与本市战略性新兴产业相关的专业课程，根据产业需求优化专业设置和课程体系，培养一批高素质技术技能人才。同时，加强企业家队伍建设，举办各类培训活动，提升企业家的经营管理水平和创新能力。
再次感谢贵单位对我市工业和信息化工作的关心与支持！我局将以此次提案办理为契机，认真吸纳贵单位的宝贵建议，进一步加大工作力度，推动我市战略性新兴产业高质量发展，为构建现代化产业体系、实现全市工业经济高质量发展作出更大贡献。
领导签署：叶泳达
联 系 人：邱长勇
联系电话：2023486
漳州市工业和信息化局
2025年5月27日
（此件主动公开）
闽公网安备 35060202000267号