办理结果类别：A类
复文公开标记：公开
市九三学社：
贵单位提出的《关于提升我市产业社区建设运营水平的建议》（20251037号）提案已收悉，该提案交由市工信局分办，我局高度重视，及时组织人员对提案的问题和建议进行专题研究，并指定专人负责办理，现将办理情况答复如下：
一、主要工作情况
产业社区建设工作是贯彻落实省委提出“深化新一轮园区标准化建设”的具体实践，也是加快推动工业园区产城人融合发展的必然要求。市委、市政府高度重视产业社区建设工作，连续两年列入市领导挂钩重点工作，市主要领导明确批示产业社区建设是我市抓产业发展、项目建设的“头号工程”，要求实施产业社区提质增效行动。现将工作情况简要汇报如下：
（一）建设取得阶段性成效。过去一年，产业社区建设工作顺利完成“双千目标”，即全市建成产业社区1095万平方米，拉动产业投资1006亿元。其中：标准厂房项目34个，共计190.95万平方米，占比17.4%；产业用房项目337个，共计691.84万平方米，占比63.2%；基础设施项目60个（其中8个计算面积），共计3.89万平方米，占比0.36%；生产生活配套设施项目84个（其中72个计算面积），共计208.32万平方米，占比19.0%。我市产业社区建设工作在全省现场会作典型发言，在省政府《今日要讯》《福建改革财经情况》等推广示范；长泰区“产城人”融合工作获评2024年度福建省改革优秀案例，长泰经济开发区和漳州开发区荣获“省级新型工业化示范基地”称号。全市入选国家级中小企业特色产业集群1个、福建省中小企业特色产业集群3个，漳浦县获评县域重点产业链试点县。
（二）招商工作不断强化。为加快推进项目招商，促进产业社区建好用好。2024年下半年，我局连续在深圳、北京、昆明、厦门等地举办产业社区招商推介会，32个项目参加现场签约，总投资额69.3亿元。2025年以来，我局持续强化市县联动招商，先后会同龙海、漳浦、东山、平和、南靖、漳州高新区、漳州开发区等，聚焦装备制造、食品加工和新能源等主导产业，先后举办9场产业社区招商推介会，累计对接签约项目91个，总投资额132.6亿元。
（三）服务保障持续发力。2024年以来，挂钩市领导累计召开19次会议推进工作落实，超20次深入一线实地督导帮扶；持续夯实金融保障，通过国企项目签约、银行授信、专项债申请等方式，累计对接近200亿元项目资金。同时，在全省首创“拿地即开工、验收即办证、竣工即投产”的“三即”极简审批改革，构建贯穿项目签约、落地、建设、竣工、投产的全流程服务机制，项目平均提前2—3个月投产，减少申报材料30%以上、提升审批效率60%以上。
二、下一步工作计划
市工信局将会同有关部门，进一步吸纳意见建议，根据2025年漳州市政府工作报告相关要求，坚持以产兴城，实施产业社区提质增效行动，更大力度抓招商、强配套、提效益，突出抓好以下几个方面:
（一）聚焦规划引领，合理推进建设。一是优化调整建设规模。根据市产业社区工作专班会议和全市产业社区现场推进会工作部署要求，2025年年度建设任务数由上一年的1000万平方米调整为600万平方米。同时，重点围绕“效益再提升、配套再完善、产业再发展”等推动“三比一看”考核方式转变，促进产业社区建设从量变转向质变。二是科学划定片区。立足县域重点产业链和实际需求，指导县区选定一批具有建设潜力、配套较成熟区域作为产业社区（标准化工业园区）建设的先行区，推动建成大小适宜、配套完善、产业优质，具备连片开发条件的产业社区。2025年全市将着力打造2～3个精品产业社区核心区、8～10个专业微园区。三是优化建设审批。会同市行政服务中心管委会等部门，持续推动《漳州市工业投资项目“竣工即投产”改革实施方案》，主动靠前服务，创新审批方式、提高审批效率。在符合整体质量安全要求、达到安全使用条件前提下，对已满足使用功能的单位工程，支持提前分栋分批验收、提前开展装饰装修工程施工和进场安装生产设备，允许单体建筑根据招商企业需求进行结构布局调整、方案风格优化等。
（二）立足产业需求，完善功能配套。一是重点完善生活配套。根据园区产业特点、企业布局和员工需求，指导各地有针对性地选择合适区域集中规划建设园区生活服务中心，加快布局科研、教育、文化、卫生等城市功能板块，配套建设居住、商业、娱乐、休闲等设施，鼓励限价商品房和保障性住房在园区周边规划选址，满足企业职工居住生活需求，逐步健全完善覆盖吃住行、教育医疗、文体娱乐的生活配套体系。二是着力提升生产配套。聚焦园区配套短板，以集约共享、适度建设、企业急需为原则，先行解决已对园区生产造成影响制约的基础配套设施，及时调整建设符合园区发展的基础设施和配套设施。合理规划布局道路交通、环保安全、新型基建、能源保障等基础设施体系，科技创新、产教融合、标准研制、商贸物流等配套设施体系，加强总部科研、企业孵化、仓储物流、中试基地、共享车间等配套设施建设。三是持续助力科技创新。引导企业加大创新投入，建设高水平研发平台，支持参评省级以上科技企业孵化器、重点实验室、工程研究中心、企业技术中心、制造业创新中心、创新实验室、新型研发机构等科创平台。聚焦我市主导产业、优势产业、新兴产业等重点领域，支持企业自主或联合高校、科研院所和上下游企业开展核心技术攻关，突破产业发展瓶颈，参与实施技术创新重点攻关及产业化项目，加快推动重大科技成果产业化。
（三）释放载体动能，推进产业发展。一是强化项目招商。将产业社区招商纳入全市招商“一盘棋”中，建立市县两级联动招商机制，着力举办产业社区招商对接活动，力争全年招商项目总投资额超300亿元，标准厂房利用率超70%。其中：市级层面不少于12场，每个县区各1～2场。二是要提升发展效益。提升产业社区运营水平，鼓励引进第三方专业运营团队，结合“智慧工业”应用场景建设，打造产业社区数字化运营管理体系；同时，大力推动“工业上楼”“腾笼换鸟”，从亩均税收、投资强度等考核工业企业，加快推进企业改造提升，倒逼盘活低效工业用地，争取2025年完成25%以上低效用地改造提升，产业社区核心区规上工业企业亩均税收提升10%以上。
感谢您对我市工业园区标准化建设工作的关心和支持。在今后的工作中，如有新的意见和建议，请随时与我们联系沟通。
领导签署：吴凌真
联 系 人：邱长勇
联系电话：2023486
漳州市工业和信息化局
2025年5月27日
（此件主动公开）
闽公网安备 35060202000267号